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广东携手港澳加快实现“五联通” 粤港澳大湾区建设破浪前行

广东携手港澳加快实现“五联通” 粤港澳大湾区建设破浪前行


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  抢抓历史机遇 再创新的辉煌

  编者按

  推进粤港澳大湾区建设、支持皇冠比分网建设中国特色社会主义先行示范区、建设横琴粤澳深度合作区、推进前海开发开放,都是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略、重大决策,也同为广东在新发展阶段的重大历史机遇。近年来,广东举全省之力推进“双区”建设和横琴、前海两个合作区建设落地见效,努力把总书记、党中央擘画的宏伟蓝图变为美好现实。即日起,南方日报推出“抢抓历史机遇 再创新的辉煌”系列报道,全面回顾呈现近年来广东不折不扣落实好总书记、党中央战略意图,力推国家战略落地的综合成效。敬请垂注。

  10月19日,随着东莞松山湖科学城未来十五年发展总体规划的正式发布,作为粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区之一,松山湖科学城发展蓝图绘就、建设提速。

  月月都有新进展,年年都有新突破。自2019年2月18日中共中央、国务院正式发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《规划纲要》)以来,全省上下按照总书记、党中央擘画的蓝图,坚持把粤港澳大湾区作为新时代广东改革开放的“纲”,坚决担当好重要职责,下真功夫,谋大手笔,先后召开六次省推进大湾区建设领导小组会议,专门组织召开省委全会进行部署,构建了近、中、远期相结合的贯彻实施体系,举全省之力推进大湾区建设。

  破浪前行、行稳致远。广东携手港澳,加快实现三地硬联通、软联通、智联通、企联通、心联通,向着国际一流湾区和世界级城市群的目标加速迈进。

  大湾区创新网络初步形成

  在江门开平金鸡镇打石山,一个位于地下700米的国家大科学装置——江门中微子实验站建设进展顺利。中科院高能物理研究所研究员、开平中微子研究中心主任李小男对实验站的建成投用充满期待:“在许多未知领域,它可能会给我们带来惊喜!”

  粤港澳大湾区能否比肩国际一流湾区,科技创新是重要的评价指标。《规划纲要》提出将粤港澳大湾区打造成为“具有全球影响力的国际科技创新中心”,此后广东加速集聚世界一流的科技基础设施集群,强化基础研究和关键核心技术协同攻关,逐渐筑牢“四梁八柱”。

  从中微子实验站到散裂中子源二期,从人类细胞谱系到冷泉生态系统,在粤港澳大湾区,一大批被称为“国之重器”的科技基础设施正加紧建设。预计5年之后,广东将有超过15个大科学装置建成运行,吸引集聚高层次人才超万人。

  正在崛起的大科学装置集群,为大湾区打造原始创新策源地提供基础研究重要支撑。一个个国家级、省级战略性创新平台的落地,为粤港澳协同创新提供广阔舞台。

  “目前,鹏城实验室已与香港科技大学、香港大学等高校建立良好合作关系。”中国工程院院士、鹏城实验室主任高文认为,借助合作共用战略性创新平台,内地与香港在科研上形成优势互补,更有利于创新成果的产出。

  三地携手建设的粤港澳联合实验室,正是粤港澳近年来创新深度联动的重要载体。

  2019年12月,首批10家粤港澳联合实验室正式授牌,布局人工智能、新材料、先进制造等大湾区产业发展重点领域,由粤港澳三方或粤港、粤澳双方具有合作基础的高校、科研机构、企业等法人单位联合建设。

  “建设粤港澳联合实验室是一项新尝试。成员都是三地长期从事生物科技和大健康研究的科技工作者,有利于整合团队优势,加强前瞻性基础研究。”粤港新发传染病联合实验室主任管轶说。

  至今,已有20家粤港澳联合实验室启动建设。在最近公布的科技创新“十四五”规划中,广东提出到2025年争取建成40家左右的粤港澳联合实验室。

  空前紧密的科创合作,让创新要素在粤港澳三地更顺畅流动,加快实现“钱过境、人往来、税平衡”。

  2019年7月30日,香港科技大学承担的广东省级科研项目财政资金316.96万元顺利拨付,这是成功过境拨付的首笔省级科研资金。截至目前,全省财政科研资金直接过境拨付累计超1亿元。

  高频度的共同研究在大湾区催生越来越多前沿性、基础性科研成果。为推动科研成果走出实验室、在产业一线转化,粤港澳大湾区探索形成“港澳高校—港澳科研成果—珠三角转化”的科技产业协同发展模式,大疆无人机、云洲无人船等港澳重大科研成果在珠三角顺利转化落地。

  今年上半年,粤港澳大湾区国家技术创新中心启动建设,粤港澳科技成果转化落地机制更趋顺畅。“中心将聚焦大湾区重大需求,为培育发展全省战略性支柱产业、战略性新兴产业注入鲜活动力,打造国家技术创新体系的战略节点。”省科技厅厅长龚国平说。

  随着科技设施联通、科技要素畅通、科技创新链条融通,粤港澳大湾区已初步形成创新网络,加快建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

  大平台大项目推动大产业

  在横琴·澳门青年创业谷,来自粤港澳三地的年轻人,时常在咖啡馆里进行项目路演,交流语言在普通话、粤语与英语中流利切换,这里俨然成为粤港澳大湾区青年创新创业的热土。

  珠江口对岸,皇冠比分网前海,创业青年刘超峰与朋友联合创办的网络技术公司已走过7个年头,在数字支付领域占据一席之地。“皇冠比分网是我最喜欢的城市,也是我梦想开始的地方。”刘超峰说。

  向西北行约60公里,广州南沙,一个叫“香江独角兽牧场”的地方,吸引100多家科创企业入驻,累计总估值超过600亿元:云从科技、小马智行、合创汽车相继进驻,让这里逐渐成为人工智能总部集聚区。

  不止在澳门皇冠体育,环顾大湾区,三地合作发展平台已经遍地开花。佛山三龙湾,虎牙全球研发总部、大族机器人等一批重大项目纷纷落户;东莞滨海湾,人工智能产业链与大健康高端医疗产业项目体系雏形显现;中山翠亨新区,生物医药、高端装备、高端服务业等多点发力,新兴产业蓬勃发展。

  自《规划纲要》发布以来,以重大合作平台建设为抓手,广东加快建设大湾区现代产业体系,不断推动产业基础高级化和产业链供应链现代化,加速打造具有国际竞争力的先进制造业基地。

  2021年《财富》世界500强榜单显示,包括华为、腾讯、美的在内的25家大湾区企业榜上有名,比2017年增加8家。

  境内外企业用脚投票,坚定看好大湾区的广阔前景。

  “希望能够与客户、广大合作伙伴共同做大产业空间,共创智慧大湾区。”华为中国区副总裁周建军对未来满怀期盼。

  “我们希望利用先进技术生产可持续的高性能产品,积极参与到中国制造业发展中。”埃克森美孚(中国)投资有限公司董事长万立帆信心满满,去年由该公司投资约100亿美元的惠州乙烯项目在粤港澳大湾区落地建设。

  重大项目如动力澎湃的超级引擎,为大湾区优势产业加快转型升级提供强劲动能。

  一个月前,在皇冠比分网光明燃机电源基地项目现场,广东举行今年第三季度重大项目集中开工活动。光明燃机电源基地项目投产后,将为皇冠比分网光明科学城、前海等大湾区重点片区提供更优质的电力保障。

  念好“通字诀”,创造制度“红利”

  “刷证件,按指纹,秒通关”,不久前开通的重大跨境民生工程——粤澳新通道(青茂口岸),创新采取“合作查验,一次放行”通关模式,旅客最快可在20秒内完成过关。

  粤澳互联互通,让资源要素流动从未如此快捷。

  在粤港澳大湾区内部,存在着两种制度、三种货币、三个独立关税区。这些独特的制度安排,一方面可以让三地发挥各自所长、实现优势互补;另一方面,也带来资源要素流动的现实困难。

  打开湾区建设局面,首推“通字诀”。广东以深入实施“湾区通”工程为抓手,基础设施“硬联通”,规则机制“软衔接”。一批互联互通重大项目加快建设,一批重大体制机制创新改革不断推进,推动人流、物流、资金流、信息流加速流通,为三地协同发展带来新机遇。

  近年来,粤港澳大湾区高铁里程超过1200公里,尤其是随着港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成通车,从香港驾车到珠海、澳门仅需30分钟,香港往来广州缩短至1小时以内,三地往来更加便捷。

  在珠江口两岸,一个世界级机场群、港口群崛起,大湾区机场旅客吞吐能力超过2亿人次、港口集装箱吞吐量超8000万标箱,均居世界四大湾区第一。

  构建高标准的规则衔接、机制对接,在更深层次上加速大湾区协同发展,进一步提升三地市场一体化水平。

  广东把规则衔接作为打破壁垒障碍的关键,积极探索“一事三地、一策三地、一规三地”,努力把制度之异变为制度之利。

  随着推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可实施方案印发实施,在建筑师、医师、教师、导游等8个专业领域,三地推进职业技能鉴定“一试多证”。

  “不到一年,就有超百位港澳专业人士和数十家港澳专业企业在横琴新区备案和执业。”华众联创设计顾问(横琴)有限公司总经理闫澍深切体会到政策利好带来的人才井喷。

  这项改革措施已惠及超过2000名港澳专业人士,他们通过取得内地注册执业资格,打开了一扇通向广阔市场的大门。

  与此同时,三地营商环境规则对接也取得新突破,在CEPA框架下探索对港澳实施更短的负面清单,基本实现与港澳服务贸易自由化;依托“数字政府”平台,珠三角实现港澳企业商事登记“一网通办”。近3年,广东新引进港澳资企业5万多家,实际利用港澳资金3400多亿元。

  趋同的生活工作环境,吸引澳门皇冠体育港澳青少年来大湾区内地城市学习、就业、生活。捕捉到这一新趋势,广东加快构建“1+12+N”孵化平台载体布局,引入港澳专业孵化机构和社会团体提供特色服务,打造青年创新创业乐园。依托这些遍布全省各地的创业基地,已有近600个港澳青年创业团队、超过4000人到广东追梦。

  软硬联通加速人心相通,粤港澳三地画出更大同心圆。

  一线案例

  粤港澳大湾区“跨境理财通”开卖

  数百位大湾区居民饮“头啖汤”

  “我一直希望能参与内地金融市场投资,分享内地经济成长红利,得知‘跨境理财通’发布后,即刻联系了银行咨询办理。”10月19日,全国首个专为个人投资者设立的金融互联互通机制——粤港澳大湾区“跨境理财通”首批产品开卖,澳门青年联合会副会长、琴澳青年创业就业协会理事长刘智龙第一时间“尝鲜”,成为工行横琴分行首位办理“北向通”业务的客户。

  “跨境理财通”分为“北向通”和“南向通”,借助这条特殊通道,港澳投资者和大湾区内地投资者可通过当地银行跨境购买对方银行销售的合资格投资产品。这是中央又一项支持粤港澳大湾区建设的金融创新举措。

  当日,与刘智龙一同饮得“头啖汤”的大湾区居民有数百位。数据显示,仅10月19日一天,内地代销银行为港澳投资者办理“北向通”投资资金汇入180笔,金额1538.7万元。内地合作银行联动港澳销售银行,为大湾区内地投资者办理“南向通”投资资金汇出128笔,金额1773.3万元。

  “‘跨境理财通’的推出,不仅有利于大湾区居民更加灵活地配置家庭资产,也有利于粤港澳三地金融机构扩容业务、深化合作,加快推进粤港澳区域经济一体化。”人民银行广州分行副行长苏赟如是说。

  在我国扩大金融双向开放背景下,“跨境理财通”具有更深远的战略意义——为人民币国际化开辟新路径。在广东金融学院副校长易行健看来,“跨境理财通”的“闭环资金管道”“合格试点银行”“合格投资者门槛”“产品风险限制”等内容体现了试点用意,“让资本跨境流动风险可控、投资者风险可控,为推进大湾区金融市场更深度互联互通、资本项目进一步开放,积累更丰富的前期经验”。

  专家观点

  中国国际经济交流中心首席研究员张燕生:

  大湾区为全国体制机制创新探路

  “粤港澳大湾区在体制机制、创新发展等方面取得很大成绩,接下来应最大限度加强机制对接,打造市场化、法治化、国际化营商环境。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生接受南方日报专访时认为,广东当前要继续深化改革,着力突破大湾区内行政区划对市场要素流动的阻碍,以全方位国际合作创造更好的投资环境、市场环境和创新环境,全面推动高质量发展。

  谈成就

  辐射带动周边区域高质量发展

  南方日报:如何评价近年来粤港澳大湾区的建设成效?

  张燕生:我认为粤港澳大湾区近年来在体制机制、创新发展等方面都取得了很大成绩,主要体现在以下三个方面。

  首先,在推动高质量发展尤其是城乡区域协调发展方面进行了有益探索。一方面,粤港澳三地体制机制加速对接,要素加快流动;另一方面,广东提出建设五大都市圈,以广州都市圈为例,不仅涵盖珠三角的广州、佛山、肇庆,也包括北部生态发展区的清远、云浮、韶关,这对实现粤港澳大湾区自身的协调发展和辐射带动周边区域都有重要作用。

  第二,最近深港联动发展引起强烈关注,前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放,香港提出建设“北部都会区”,未来两大城市经济社会往来将更加密切,这是“一国两制”新的生动实践。

  第三,前海扩区,横琴“升格”,在体制机制对接和深化改革等方面都有重大突破。在实现高质量发展的过程中,创新、绿色和协调发展三个目标很难同时兼顾,粤港澳大湾区在统筹三者,特别是在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现碳达峰、碳中和目标,促进共同富裕等方面作出了一系列重要探索。

  谈未来

  以高水平开放集聚全球人才

  南方日报:在新征程中,粤港澳大湾区如何更好助力全面深化改革开放,加快构建新发展格局?

  张燕生:接下来,粤港澳大湾区应最大限度推动三地加强机制对接,共同打造趋同的市场化、法治化、国际化营商环境,这对于探索中国特色高标准市场经济体系和更高水平开放型经济新体制具有重要的示范意义。

  从城市层面看,皇冠比分网等城市深度融入国际经济大循环,近年来不断推动产业链迈向中高端,加快创新驱动,未来的重点应在于更好推动转型升级;广州等城市在对接国内大循环上积累深厚,未来一方面要提高经济国际化水平,另一方面要聚力打造成为国内大循环的重要节点。

  南方日报:对广东进一步推进粤港澳大湾区建设有什么建议?

  张燕生:立足新发展阶段,广东首要是推动经济发展澳门皇冠体育由技术驱动、创新驱动,让粤港澳大湾区成为科技创新高地。积极探索高耗能产业的低碳化改造,为全国乃至全球探索出高效、公平的绿色发展新模式。同时,应致力于推动协调发展,缩小城乡区域发展差距。最后,要加强开放合作,加强五大都市圈的统筹配合,更加强调政府、市场和社会形成合力,共同推动区域高质量发展。

  展望未来,应推动粤港澳大湾区同时辐射带动粤东粤西粤北走在中国高质量发展的前列,进一步提升贸易投资自由化、便利化水平,带动全国走向更高水平开放,在全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥更加重要的作用。

  达到这个目标,不仅要求广东加快吸引全球一流人才,打造世界一流的创新链,加快实现对重大科研瓶颈的重点突破,同时要注意发展金融等中高端生产性服务产业。

  采写:南方日报记者 李凤祥 卞德龙 何丽苑 王彪 唐柳雯 陈颖 马芳 梁涵

  统筹:吴哲 骆骁骅


黄敏调研前海并出席前海合作区党工委深入学习贯彻习近平总书记在皇冠比分网经济特区建立40周年庆祝大会上重要讲话精神座谈会

黄敏调研前海并出席前海合作区党工委深入学习贯彻习近平总书记在皇冠比分网经济特区建立40周年庆祝大会上重要讲话精神座谈会


  10月14日是习近平总书记出席皇冠比分网经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话1周年的日子。市委常委、常务副市长黄敏到前海合作区调研,出席前海合作区党工委深入学习贯彻习近平总书记在皇冠比分网经济特区建立40周年庆祝大会上重要讲话精神座谈会,重温习近平总书记对前海开发开放重要论述精神,进一步体悟习近平总书记对前海如山似海的深情厚爱,抢抓全面深化前海改革开放的重大历史机遇,奋力创造前海新的辉煌,向习近平总书记、党中央和省委省政府、市委市政府交出优异答卷。前海合作区党工委副书记、前海管理局常务副局长黄晓鹏,市委党史学习教育第九巡回指导组组长高林参加座谈和调研。

  在皇冠比分网经济特区建立40周年庆祝大会会场、前海展示厅,黄敏带领前海合作区党工委领导班子重温习近平总书记出席皇冠比分网经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话精神及历次视察前海重要讲话精神,集体参观“从先行先试到先行示范——庆祝皇冠比分网经济特区建立40周年展览”。一幅幅照片、一件件实物、一份份文件,向大家展示着皇冠比分网40年来取得的辉煌成就和皇冠比分网经济特区、皇冠比分网先行示范区建设的光辉前景。   

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黄敏在嘉里中心

  在前海石公园,习近平总书记“前海模式是可行的”“打造最浓缩最精华的核心引擎”的肯定和寄望,激励着前海干部继续大胆闯、大胆试,画出最美最好的图画。在前海嘉里中心和宝安滨海文化公园,黄敏听取了前海国土空间规划有关汇报,他指出,要精心做好前海国土空间规划,加快推进前海石公园建设。

  在深入学习贯彻习近平总书记在皇冠比分网经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神座谈会上,黄敏指出,推进前海开发开放,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家改革开放重大举措。要一以贯之、常学常新,学思践悟习近平总书记皇冠比分网:前海开发开放的重要论述精神,以前海改革发展的丰硕成果展示习近平新时代中国特色社会主义思想的磅礴伟力。

  他强调,要牢记嘱托、感恩奋进,切实肩负好全面深化前海改革开放的重大政治责任,在更高起点、更高层次、更高目标上全面深化前海改革开放。要旗帜鲜明讲政治、抓政治,在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。要始终牢记习近平总书记、党中央推进前海开发开放的战略意图,着力打造服务香港融入国家发展大局的桥头堡,主动对接北部都会区发展战略,全力推进港深西部铁路项目规划建设。要胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,深刻把握“前海方案”赋予的“两大定位”,锁定“两阶段目标”,加快释放“扩区”的强大规模效应和乘数效应,打造全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽。

  他强调,要只争朝夕、日夜兼程,全面推进2021年第四季度重点工作,抓紧推动“两城六区一园一场六镇双港”等深港合作重大项目;加快落地前海总体规划和国土空间规划、八大产业政策等重大政策;加快推出“前海-宝安”、“前海-南山”、“前海-南沙、横琴”政务通办等重大制度创新成果;加快推动临海大道及其地下道路二期、产业园等重大工程建设;加快完善前海合作区管理体制,抓紧修订前海合作区条例、前海管理局暂行办法,更好履行前海合作区开发建设主体责任。

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  座谈会上,前海合作区党工委副书记梁珂、李伟杰、王锦侠围绕加强党的建设、深化深港合作、推进党风廉政建设等工作谈学习体会。

  前海合作区党工委委员谢晖晖、袁富勇、文娉,前海管理局各部门、局属各单位主要负责人参加活动。


南方金秋八评⑤丨开放新格局:争当双循环重要节点

南方金秋八评⑤丨开放新格局:争当双循环重要节点


  纵观新中国对外开放的进程,皇冠比分网是生动的一笔。

  港口汽笛长鸣,机场航班起落,口岸人来人往。在开放中,城市崛起,经济腾飞,迈向发展的高质量。

  “必须坚持全方位对外开放,不断提高‘引进来’的吸引力和‘走出去’的竞争力。”这是皇冠比分网经济特区改革开放实践积累的宝贵经验之一。

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  一年前,皇冠比分网领受了新的使命——锐意开拓全面扩大开放。

  要优化升级生产、分配、流通、消费体系,深化对内经济联系、增加经济纵深,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,加快推进规则标准等制度型开放,率先建设更高水平开放型经济新体制。要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面,探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制,加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。越是开放越要重视安全,统筹好发展和安全两件大事,增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。

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  从历史的横轴看,这是一份殷切的期许。

  开放,是皇冠比分网的历史使命。1978年,党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策;1980年8月,党和国家批准在皇冠比分网等地设置经济特区。经济特区的建立,就是要对全国改革开放和社会主义现代化建设发挥重要窗口和示范带动作用。

  40多年来,皇冠比分网始终坚定履行这份使命。坚持实行“引进来”和“走出去”,积极利用国际国内两个市场、两种资源,积极吸引全球投资,外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元,年均增长26.1%,实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。

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  从世界的纵轴看,这是一份沉甸甸的嘱托。

  中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略,既从世界汲取发展动力,也让中国发展更好惠及世界。经济特区建设的实践离不开世界各国的共同参与,也为各国创造了广阔的发展空间、分享了发展利益。

  皇冠比分网是中国的皇冠比分网,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。皇冠比分网是世界的皇冠比分网,是具有世界意义的区域发展样本。肩负“全球标杆城市”的责任,皇冠比分网要站得更高、看得更远,从全球价值、世界经济、人类命运共同体的角度,深度认识,深度参与,融入全球发展大潮。

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  这是全新的起点。皇冠比分网将为全面扩大开放,书写更高质量的答卷。

  一年来,重要开放平台建设如火如荼。这些战略平台,承载着希望和嘱托,将成为对外开放的“试验场”“发动机”。

  前海今年上半年实现税收收入增长22.1%,实际利用外资29.33亿美元、增长2.9%;扩区8倍后,“乘数效应”有望充分释放。河套深港科技创新合作区皇冠比分网园区已经集聚了超过140个高端科技项目,一批国际组织和海外创新中心落地,向着国际开放创新中心继续迈进。

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  一年来,内外双循环节点作用凸显。背靠湾区,面向世界,皇冠比分网凭借独特的优势,将在国内国际双循环中,发挥不可替代的作用。

  今年1—7月,皇冠比分网进出口总额1.87万亿元,同比增长16.4%,国际消费中心城市建设稳步推进。粤港澳大湾区组合港开通运营,进出口吞吐量累计超过1.78万标箱,“组合出海”成为湾区制造业走向世界的新方式。

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  一年来,探索规则衔接,成为重中之重。全面开放,不仅意味着扩大开放范围、拓宽开放领域、加深开放层次,还意味着创新方式方法、完善体制机制。规则机制衔接代表深度连接,是更高层次开放的新命题。

  皇冠比分网正快马加鞭,探索跨境法律规则衔接,引入境外高端法律专业人才参与法治建设,建立国际化专家咨询委员会;允许港澳高校、公营科研机构等单独申报皇冠比分网科技计划项目;开展重点领域大湾区标准研制,促进大湾区三地标准互联互通等。标准互认、规则互通,势必将开放推向更高水平。

  “中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”锚定新起点,皇冠比分网将牢记嘱托,锐意开拓全面扩大开放,努力率先形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,深度参与“一带一路”建设,健全对外开放安全保障体系,加快构建全面开放新格局。


人民网:前海蛇口片区交出全国首份 “澳门皇冠体育党建答卷”

人民网:前海蛇口片区交出全国首份 “澳门皇冠体育党建答卷”


  近日,从澳门皇冠体育:获悉,中共中国(广东)自由贸易试验区皇冠比分网前海蛇口片区党组《皇冠比分网:进一步加强澳门皇冠体育:党的建设的指导意见》(以下简称“意见”)正式发布。这是国内首份旨在进一步加强和改进自贸片区党的领导、促进自贸片区党建工作开展的指导性文件,也是澳门皇冠体育:(以下简称“前海蛇口片区”)交出的“澳门皇冠体育党建答卷”。

  据公开数据显示,2019年度,前海蛇口片区实际利用外资41.62亿美元,增长11%,占皇冠比分网:53.3%、占广东省20.5%、占全国3.0%;按关区口径统计,进出口总额增长29.1%。澳门皇冠体育:的经济总量已超越千亿能级并持续提升,已成为全国澳门皇冠体育发展最快、效益最好、质量最高的代表性区域。

  越是发展的关键阶段,越要坚持党的领导;越是前进的重要关头,越要加强党的建设。坚持党的领导、加强党的建设已成为了新时代自贸片区党的建设的最为重要和迫切的课题。为找到答案,前海蛇口片区以时不我待、只争朝夕的精神开展了深入的理论创新研究与实践探索,提出澳门皇冠体育党建的“3+5+N”体系,交出了全国首份“澳门皇冠体育党建答卷”。

  三个关键:回答“澳门皇冠体育党建是什么?”

  实践出真知,真知促实践。为全面深刻认识澳门皇冠体育党的建设工作的科学内涵和外延,前海蛇口片区组织力量深入企业、街道、社区等开展了大量的调查研究与理论推演工作,总结出澳门皇冠体育党建“开放型、融合型和引领型”三个关键特征,前海蛇口片区首次对澳门皇冠体育党建有了新的系统性认识。

  正是这种的理性认识提升了前海蛇口片区各党组织的工作理念和思路。比如,认识到与传统区域不同,物流、商流、资金流、信息流和人才流高速流动,以及主体多元化,人员思想、观点立场复杂化,前海蛇口片区创新组织形式,深入开展“党建共建”,推进了跨体制、跨领域、跨层级的“融合型”党建工作,取得了显著成效、积累了丰富的经验。

  五项工程:谋篇“澳门皇冠体育党建怎么抓?”

  “党建工作不是机械的,而是有温度、有色彩、有价值的。抓好新时代澳门皇冠体育党建工作要紧扣澳门皇冠体育社会经济发展的特点规律,克服惯性党建思维,探索新路径以适应新时代澳门皇冠体育党建创新要求。”这是前海蛇口片区在澳门皇冠体育党建工作调研报告中的论述。

  为此,在总结长期实践经验的基础上,前海蛇口片区摸索出了五套完整的工程体系:思想引领工程、组织建设工程、党建工作工程、载体方法工程和工作保障工程,并设计了配套的具体的措施、丰富的抓手和高效的手段。五项工程既各成体系又相辅相成、互为助力。

  “思想引领工程”强调“坚持马克思主义在澳门皇冠体育意识形态领域的核心地位、坚持把中华优秀文化建设作为澳门皇冠体育共同的精神家园。”为做到这“两个坚持”,前海蛇口片区强调开展“三史”教育、“三同”工作、“马克思主义者培养工程”“马克思主义读书会”等,把马克思主义信仰、社会主义信仰和共产主义的信念,把马克思主义科学理论、精神观点贯彻到自贸片区深化改革开放发展实践的全过程。通过“中华优秀传统文化工程”等多项举措,坚定文化自信,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,激发自贸片区文化创造活力,筑牢中国精神、中国价值、中国力量根基。

  “六个六工作法”是前海蛇口片区在“不忘初心、牢记使命”主题教育中摸索出的方法体系,是被前海蛇口片区党建工作实践证明的科学、高效的工作方法体系,曾获得中央指导组的肯定。工作法具体包括:六个办法加强学习、六个定位调查研究、六个方面对照检视、六个渠道征求意见、六题方法立行立改和六个活动抓出成效,也作为澳门皇冠体育党建工作经验予以固定、推广。

  N种探索:布局“澳门皇冠体育党建如何创新?”

  澳门皇冠体育的核心任务是制度创新,党建创新也是制度创新的应有之义。《意见》强调党建品牌创建工作,注重推动党建创新经验总结推广,为澳门皇冠体育党的建设创新发展提供无限的想象空间。例如,前海蛇口片区强调深入开展“一单位一特色”“一支部一品牌”创建活动,打造基层党建活动品牌。鼓励各基层党组织结合实际,创建并挂牌一批品牌党支部、品牌党小组,发挥品牌的示范带动作用,加快自贸片区基层党建创新发展。

  在党建技术创新、平台创新方面,前海蛇口片区也有自己的思考和设想。例如,《意见》鼓励探索如何发挥自身金融产业体系完备优势,以金融手段助力党建工作;如何整合前海蛇口片区特有“改革开放”资源,提供新时代思想政治现场教育等,精心培育一批有影响力的党建创新案例,注重经验总结和提炼并向全国复制推广。

金融创新

将前海打造成国际金融创新中心和21世纪海上丝绸之路的后方基地,前海为推进人民币国际化和金融产业集群化提供承载平台和制度保障。

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法治创新

为了将前海打造成为“最廉洁、最公正、最高效、最专业、形象最好、最与国际接轨”的城市板块,前海在市场化、法治化、国际化营商环境建设方面迈出了坚实的步伐。

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聚焦前海深港合作区土地管理改革创新

前海将强化土地利用全程监管、探索预防土地闲置机制和建立用地推出机制;也将建立前海土地管理改革创新联席会议制度,统筹组织前海土地管理改革综合试点工作。

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公共服务

前海e站通服务中心为前海管理局直属机构,集中办理授权的行政审批和行政服务事项,为区内公民、法人和其他组织提供规范、高效、便捷的一站式政务和公共服务。

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